在7月26日举办的2025世界人工智能大会（WAIC）科学前沿全体会议上，《全球人工智能创新指数报告2025》正式发布。该报告由中国科学技术信息研究所联合北京大学共同编写，已连续五年在世界人工智能大会发布。
报告显示，全球人工智能形成美中两国引领、梯次化分布的总体格局。其中，美国和中国稳居第一梯队，总分大幅领先其他国家。根据报告，2024年，美国以77.97的总分居全球最高，中国总分为58.01分，排名第二。对比2023年，中美整体发展差距呈现缩小趋势，两国分差22.02分缩小至19.96分。相对其他国家，中美领先优势进一步扩大，两国的人工智能芯片企业数量、高层次人才数量、顶刊顶会论文数量、大模型数量之和均占参评国家总数的50%以上。
另外，第二梯队整体规模收缩，入围国家各具发展优势；第三梯队国家大多属于西方发达国家，在科技创新方面具备良好基础，但在人工智能创新方面处在中等水平，缺少突出优势；第四梯队国家普遍存在短板，能力有待提升。
报告指出，人工智能风险投资热度回升，资本向优势国家和头部企业聚集。2024年全球人工智能风险投资额回升至1370亿美元，同比增长25%。美国在资本方面的优势在持续扩大，其人工智能风险投资额占全球比例达66%。同时，人工智能资本持续向成熟企业和科技巨头集聚，中后轮次人工智能风险投资占比从2020年的35%增长至2024年的47%，单笔超10亿美元的“超级融资”占总融资额近7成，其中大部分由科技巨头主导。
结合指数分析结果，报告对全球人工智能发展趋势形成几点观察：一是全球大模型创新力量不断集中，性能差距显著收窄；二是AI基础设施建设成关注重点，南北方基础支撑鸿沟扩大，亟待推进全球能力共建；三是人工智能风险投资热度回升，资本向优势国家和头部企业聚集；四是开源生态在全球蓬勃发展，发展中国家积极融入，中国成为重要贡献者、推动者。
