这项调查行动是由苹果公司(Apple)委托公平劳动协会为其合约制造商所进行的。在这项调查结果出炉后,富士康公司很快地宣布将提高在中国工厂的员工薪资,同时调整加班工时,以符合目前中国法律与苹果公司的要求。富士康的员工目前每周工作超过60小时,违反了中国劳动法规定每周49小时的工时上限。
以下我摘录出FLA揭露的违反行为及其提出解决这些问题的建议。在每项涉嫌违反的行为之后就是FLA提议的「解决之道」。FLA的富士康调查报告全文可参考连结:Independent Investigation of Apple Supplier, Foxconn。
一、工作时间:在生产旺季期间,富士康部份工厂的员工平均每周工作时数超过FLA规范的标准以及中国法律的限制。此外,在这些期间,有些员工甚至连续工作超过7天 ,而未能取得至少24小时的休假。
提议的补救措施:富士康同意在2013年七月1日以前达到全面符合有关法规对于工时的要求,同时保护劳工的薪资。未来的一年中,在逐渐减少每位工人工作时数的同一时间内,富士康将必需再另外招募成千上万名工人、加以培训并提供膳宿,才能确保生产效率与品质。
二、健康与安全: FLA的评审发现几项有关政策、程序与实际运作不一致的问题。这项稽查发现相当多的工人普遍对于个人的健康与安全感到不安。
提议的补救措施:富士康同意改变目前职场意外事故记录制度。过去,只有导致工作停摆的意外事故才会被列入记录。未来,所有导致员工伤害的意外事故都将列入记录并加以处理善后。
三、劳资关系与劳工整合: FLA调查发现,不论就实际层面认知方面,员工与「安全与健康委员会」之间存在着很大的疏离,他们对于健康与安全问题的管理也没什么信心。
在劳资关系与劳工整合事务上,报告发现许多员工感觉疏离,对于健康与安全管理,信心不高。评估报告建议,员工多方参与及监督健康与安全流程,许多问题将可避免。
对此富士康同意,,并依照当地法令,管理层不介入劳工代表选举;所有工人可获发集体协商协议文件,新任员工于受训期间,将获得工会组织活动资讯。
提议的补救措施:富士康同意促进员工参与各项委员会与工会架构,并确保管理阶层不会介入劳工代表的选举过程。所有员工都将收到共同协商的协议文件,同时,新员工将在新进人员培训期间收到有关工会运作与活动的资相关讯。
四、补偿和社会安全保险: FLA并发现富士康对于不定期的加班津贴给付仅以30分钟为单位。也就是说,如果加班29分钟的话将不发放班津贴,而加班58分钟也只能领到30分钟的加班津贴。此外,在中国,所有员工都必须拥有医疗、意外、社会安全、失业与生育的保障,但该制度是建立在各省以及不同城市的基础上。这表示,从其它省份或都市迁入的外来工人在辞职返乡后就无法续保了。
提议的补救措施:富士康保证改善与这些情况有关的策略与运作。针对加班工作以及在正常工时以外召开与工作相关的会议时,将公平合理地支付劳工加班费。经过广泛讨论后,富士康将提供双轨解决方案:寻求个人保险作为替代方案,为外来民工提供失业时的保险,并与政府机关合作,促进保障福利的可转移性。此外,FLA将在深圳与成都进行一项生活成本调查,以协助富士康确定工人薪资是否符合FLA对于生活基本开销需求的规定。